ONU | Les femmes de plus en plus exposées aux conflits et sous-représentées dans les processus de paix

Des défenseurs des droits des femmes et des organisations de l’ONU informent le Conseil de sécurité de l’ONU des principaux problèmes et défis liés à la mise en œuvre de l’agenda des femmes, de la paix et de la sécurité.

New York – Plus de 600 millions de femmes et de filles vivaient dans des pays touchés par des conflits en 2022, soit une augmentation de 50 % par rapport à 2017. Les civils du monde entier ont besoin d’une aide humanitaire plus importante que jamais, mais les pays préfèrent augmenter leurs dépenses militaires, qui atteindront 2 200 milliards de dollars en 2022.

Tel est le tableau dressé par le nouveau rapport du Secrétaire général des Nations unies sur les femmes, la paix et la sécurité, publié chaque année à l’occasion du débat public du Conseil de sécurité des Nations unies qui se tient aujourd’hui à New York, et intitulé « La participation des femmes à la paix et à la sécurité internationales : de la théorie à la pratique ». Le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, la directrice exécutive d’ONU Femmes, Sima Bahous, la présidente du Comité international de la Croix-Rouge, Mirjana Spoljaric, l’ambassadrice Glivânia Maria de Oliveira, ainsi qu’un représentant de la société civile sont les intervenants prévus.

« Ces tendances négatives font reculer l’égalité des sexes et la paix dans le monde. Toutefois, ce tableau désastreux n’est pas inévitable. Nous pouvons l’inverser en investissant dans les organisations de femmes dans les situations de crise, en augmentant la participation significative des femmes dans les processus de médiation et de paix, en promouvant la parité dans les processus politiques et électoraux et en utilisant des outils de responsabilisation pour renforcer la protection des femmes dans les pays touchés par les conflits », a déclaré Mme Sarah Hendriks, directrice exécutive adjointe par intérim d’ONU Femmes.

Le rapport met l’accent sur la situation humanitaire mondiale en matière de sécurité, qui est devenue plus sombre, avec un impact disparate sur les femmes et les filles.  En Afghanistan, par exemple, les talibans ont publié plus de 50 décrets visant à supprimer les droits des femmes et des filles ; et lorsque les combats ont éclaté au début de l’année au Soudan, la violence sexuelle généralisée est revenue au Darfour, rappelant le conflit qui a sévi dans la région il y a vingt ans. En outre, le rapport fait état d’un recul, dans plusieurs pays, de la participation des femmes à la prise de décision en matière de paix et de sécurité.  Les actes de violence politique visant les femmes ont augmenté de 50 % dans les pays touchés par un conflit entre 2020 et 2022.

L’une des principales recommandations du rapport est qu’au moins un tiers de tous les participants aux processus de médiation et de paix soient des femmes, mais la réalité montre que les femmes restent à l’écart des principales négociations. Alors que les femmes ont participé à 80 % des processus de paix dirigés ou codirigés par les Nations unies, leur nombre réel est resté faible, avec seulement environ 16 % du total des participants – une proportion qui a diminué pendant deux années consécutives. Les femmes étaient presque totalement absentes de nombreux autres processus de paix et pourparlers politiques sur des situations inscrites à l’ordre du jour du Conseil de sécurité, notamment en Éthiopie, au Kosovo1, au Soudan, au Myanmar et en Libye.

Le rapport contient d’autres recommandations, notamment

Investir 300 millions de dollars dans de nouvelles promesses de financement pour les organisations de femmes dans les situations de crise au cours des trois prochaines années;

Fixer des objectifs ambitieux pour la participation directe des femmes aux délégations et aux équipes de négociation, et nommer des femmes comme médiatrices principales dans les processus de paix;

Réduire les dépenses militaires et augmenter le financement des efforts de consolidation de la paix menés par les femmes, dont l’efficacité et la durabilité ont été maintes fois démontrées;

Veiller à ce que les femmes défenseurs des droits de l’homme puissent travailler en toute sécurité dans leur pays d’origine ou se réinstaller si nécessaire.

Le rapport du Secrétaire général des Nations unies sur les femmes, la paix et la sécurité est publié chaque année et coïncide avec le débat ouvert du Conseil de sécurité des Nations unies sur la résolution 1325, qui appelle toutes les parties aux conflits à assurer la sécurité des femmes et des filles et à faire participer pleinement les femmes aux processus de paix.